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充分发挥人大代表作用 全程监督重大民生项目 ——县试点实施重大民生项目人大代表全程监督制度

   2018-12-19 10:55    朝阳县新闻网

  近年来,县人大常委会紧扣人民群众的新期待,紧扣不断发展变化的新形势,紧扣发挥人大代表的主体作用,积极探索发挥乡镇人大代表监督职能的新途径新方法,提出了重大民生项目人大代表全程监督制,并按照“一年试点,两年扩面,三年推广”的原则,率先在台子镇进行先行试点,并取得了初步成效。

  出台制度强化保障。由朝阳县人大常委会牵头,部分乡镇人大主席团和有关委室共同参与成立课题组,在经过广泛深入调研的基础上,提出了《乡镇重大民生项目人大代表全程监督制度》初稿,从机制上保障监督实效。制度明确规定,由乡镇人民政府组织实施的涉及扶贫解困、社会保障、就业促进、教育助学、百姓安居等方面的公益性强,牵涉面广,具有一定社会效应,投资额度较大的工程项目均可列为重大民生项目。乡镇人大主席团利用组织代表视察、检查、专题调研等形式,对政府重大民生项目的实施情况进行全程监督,对重大民生项目的立项、招投标、实施、验收等各个环节的工作提出切实可行的意见和建议,推动项目顺利实施。

  多措并举扎实推进。制度出台后,经过筛选确定在台子镇进行试点,县人大常委会责成相关委室全程指导台子镇试点工作,多次进行协调督导,扎实推进制度实施。通过扎实的开展调研,深入基层征求意见,广泛了解群众的实际愿望和需求,汇总形成民生实事备选项目,经过太子镇全体代表评议和投票表决,最终确定对长茂河子村污水处理厂建设项目开展人大代表全程监督。在项目实施过程中,镇人大主席团要利用组织代表视察、检查、专题调研等形式,做实“三察”活动,对重大民生项目的实施情况进行全程监督,为更好实施全程监督打下了坚实的基础。

  总结提升全面推广。经过近一阶段重大民生项目人大代表全程监督的开展,有效推进了台子镇重大民生项目的顺利实施,取得了党委支持、政府赞成、群众满意的良好效果。进一步丰富了监督方式,代表们全程参与到项目的立项、招投标、实施和验收等各个环节,充分吸纳了代表和群众的意见,有效发挥了代表作用;进一步提高了政府效能,通过人大代表全程参与重大民生项目实施,有效畅通了政府同百姓的沟通渠道,成为政府与群众之间的传声筒、连心桥,极大程度减少了矛盾纠纷,避免了上访事件的发生,使项目资金使用情况更加清晰透明,确保重大民生项目的顺利实施,全面提升政府工作效能。

  重大民生项目人大代表全程监督制度实施以来,得到了省、市人大和县委的高度重视和认可,广大群众热烈响应,积极参与和提出意见建议,有力推动了重大民生项目全程监督工作的顺利开展。下一步,县人大常委会将及时总结经验做法,抓好典型效应,在全县范围内逐步推开。(宋立新 记者 赵越)

  编辑 谢宜霖

(来源:朝阳县新闻网)

[责任编辑[辛艳坤]